05.02, 20:53 Политика

Выборы. Финальный свисток!

Итак, выборы подобрались к нам вплотную и грозят захватить наши мозги! В преддверии второго тура кандидаты посещали наиболее стратегически важные города, в том числе – и Одессу, а также делали вид, что совсем не заинтересованы в поддержке «потенциальных премьер-министров». А их соратники в Верховной Раде боролись за и против изменений в закон о выборах.

Выборы на носу

Итак, послезавтра нас ждёт второй тур выборов, но вновь повторю, как и в прошлом выпуске, – возможно, это не конец истории под названием «выборы Президента Украины». Хотя – будем надеяться на лучшее, а именно – на честные прозрачные выборы, без фальсификаций, конфликтов и судов… Аж самому не верится, но, по крайней мере, звучит здорово!

Не знаю, верится ли в это европейцам, но тем не менее – за ходом выборов будут следить несколько тысяч международных наблюдателей. В минувший уик-энд, в последние дни, назначенные для регистрации, Центризбирком допустил к украинским выборам ещё 252 представителя из-за рубежа и, таким образом, их число перевалило за три с половиной тысячи. Будут присутствовать наблюдатели не только от разных стран (США, Великобритании, Франции, Литвы и так далее), но и различных международных организаций – Совета Европы, ОБСЕ, НАТО, СНГ и других… Вопрос о грузинских наблюдателях, по-моему, сегодня не стоит, да и, честно говоря, политики больше использовали его для нагнетания ситуации, чем из беспокойства о ходе выборов…

В то же время, в последние дни более беспокойным был вопрос о бюллетенях для голосования, который сделали тревожным наши дорогие (во всех смыслах слова!) депутаты Верховной Рады, устроившие потасовку в полиграфкомбинате «Украина», который эти бюллетени и печатает. Мы говорили об этом неделю назад… Говорили и о том, что после заседания СНБО, посвящённого этому вопросу, все успокоились.

На отчётной неделе пару слов на эту тему было сказано, но уже больше из профессионального интереса. Премьер-министр Юлия Тимошенко, в интервью телеканалу «1+1», отметила, что Кабмин обеспечивает своевременную печать бюллетеней и контроль за этим процессом: «Сейчас я могу твёрдо сказать, что бюллетени печатаются под надзором и СБУ, и ЦИК, под надзором всех представителей политических команд, под надзором международных наблюдателей… Мы пригласили международных наблюдателей, представителей кандидата Януковича, представителей ЦИК, которые с первой до последней минуты будут присутствовать во время печати бюллетеней…».

То, что ситуация стабильна, подтвердил в понедельник и глава Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко. Он заявил, что полиграфкомбинат «Украина» завершил печать избирательных бюллетеней без каких-либо нарушений: «По данным и видеонаблюдения, и физического контроля, всё более 37 млн бюллетеней напечатаны исключительно законным способом… Дополнительные бюллетени не печатаются. Заверяю: там, где есть офсетная печать, типографии взяты под контроль или СБУ, или МВД…».

Тем временем, Верховная Рада утвердила таки кандидатуру нового члена Центральной избирательной комиссии, назначенного вместо выбывшего по достижении пенсионного возраста Валентина Писаренко. За руководителя секретариата парламентской фракции Блока Литвина Александра Осадчука проголосовали 372 депутата – и, принеся присягу, он приступил к исполнению обязанностей.

…А социологи готовятся к выборам со своей стороны. Организаторы Национального экзит-пола намерены ввести ряд изменений в процесс опроса граждан на выходе с участков: будут задействованы 300 участков вместо 240, будут работать по три интервьюёра вместо двух, а опрос будет проводиться до самого момента закрытия участков (в то время, как 17 января в некоторых регионах они заквершили опросы к 6 часам вечера). Всё это должно сделать данные более корректными и снизить возможную погрешность… К слову скажу, что и телеканалы «1+1» и «Тет» также намерены провести во втором туре экзит-пол для своих нужд. Эти каналы заказали опрос граждан на участках Украинскому институту социальных исследований им. Яременко. Экзит-пол будет проводиться на 400 избирательных участках. Всего социологи опросят около 20 тысяч человек.

Напомню, что в первом туре были проведены сразу шесть экзит-полов, а всего, в обоих турах, их будет двенадцать. По словам специалистов, это беспрецедентное количество, но… это Украина…

5 место

Ну что ж, воскресенье будет очень интересным! Вернее, интересными будут сутки, следующие за 7 февраля. Это будет что-то очень напряжённое, взрывное, где-то даже феерическое. Главное – чтобы всё это не стало печальным, тревожным и долгоиграющим. Наступающая избирательная развязка открывает сегодня наш хит-парад!

Кандидатские визиты

Отчётная неделя начиналась повышенным вниманием кандидатов к нашему городу! В течение нескольких дней в Одессе побывали оба претендента на главный государственный пост.

Вначале прибыла премьер-министр. Она выступала, в основном в вузах, где и общалась с одесситами. И одна из главных мыслей, которую она пыталась донести до горожан, – это её желание, цитирую, «исправить ошибки, допущенные за годы независимости».

В случае своей победы Юлия Тимошенко обещает содействовать созданию новых предприятий и рабочих мест, а также намеревается за пять лет вывести Украину с 85-го на 30-е место в списке стран мира по интегральному показателю, то есть – суммарному значению уровня жизни людей, уровня образования и развития науки, охраны здоровья и охраны труда. Говорила она и о том, что уже в текущем году в Украине начнёт работать механизм льготного ипотечного кредитования, которым смогут воспользоваться все украинцы: это ипотечные кредиты без первого взноса, не более чем под 5 процентов годовых – и не менее чем на 20 лет. А после улучшения экономической ситуации в стране будет предлагаться кредитование бизнеса под страховку, без залогов.

Отдельной строкой выделю встречу Юлии Тимошенко с руководителями Одесского порта, которые вручили ей символический сертификат поддержки. А тем временем, 60 общественных организаций, принимавших участие в проекте общественных инициатив «Всеукраїнські народні збори», приняли решение поддержать её во втором туре президентских выборов.

А в понедельник в Одессу прибыл лидер оппозиции Виктор Янукович (и что интересно – его приезд и встречу с избирателями проанонсировал губернатор Николай Сердюк, который, в ходе своего брифинга, пригласил одесситов на встречу с кандидатом).

И глава Партии регионов, выражая надежду на то, что «одесская земля скажет на выборах своё слово», также немало говорил о вещах материальных. В случае своей победы, лидер оппозиции обещал, в первую очередь, заняться решением социальных вопросов: преодолением кризисных явлений и выполнением закона о повышении социальных стандартов, то есть, пенсий и зарплат (напомню, что не так давно, в октябре, соответствующий закон приняла Верховная Рада). И тоже обещал начать уже в текущем году. В частности – проведение пересчёта пенсий и их повышение станет его первым делом в случае избрания, об этом он сказал в ходе Форума патриотических сил юга Украины. По его мнению, планомерная политика и курс по выходу из кризиса позволит добиться роста доходов граждан. Кроме того, он считает, что Украина должна перестать экспортировать сырьё, а вместо этого продавать готовую продукцию.

Не забыл кандидат и о ценностях непреходящих, заявив, что в Украине должна быть свобода слова: «это важный аспект демократии», «народ должен знать о том, что происходит в стране» и «без правды мы не построим ничего» – таковы тезисы выступления в этой части… В ходе визита в Одессу Виктор Янукович не только пообщался с горожанами, но и принял участие в телемосте между Одессой и райцентрами области.

4 место

Последние дни перед выборами, заключительные поездки и встречи… Всё остальное мы с вами увидим на экранах телевизоров, как я уже сказал, в ночь на 8 февраля. И, в принципе, эти последние поездки кандидатов перед выборами, конечно, имеют своё значение, но, думаю, не будут решающими – в плане пополнения их электората: подавляющее большинство граждан уже давно определились в своих политических симпатиях. А что из этого выйдет – скоро узнаем! Кандидатские визиты – на четвёртом месте хит-парада!

Так кто премьер-то?

Есть ещё один вопрос, который пока остался нерешённым для определённой части украинских избирателей. Возможно, на данный момент, за два дня до выборов, он уже и не так важен, но тем не менее – он муссировался последние две недели. Это вопрос кандидатуры премьер-министра при новом Президенте. Всё вертелось вокруг имени Сергея Тигипко – экс-кандидата, набравшего более 13 процентов голосов и занявшего третье место в первом туре.

Накануне визита в Одессу, находясь в студии телеканала «ICTV», лидер Партии регионов говорил о том, что в случае его избрания Президентом он рассмотрит кандидатуру будущего премьера на заседании фракции и нового парламентского большинства. Законодательное право выдвижение премьер-министра имеет лишь коалиция Верховной Рады, а своё мнение глава «регионалов» выскажет в ходе заседания фракции и совета большинства. Многих имён Виктор Янукович называть не захотел, но отметил, что среди претендентов на должность главы правительства могут быть и Сергей Тигипко, и Арсений Яценюк – люди, которые, по его мнению, имеют право претендовать на эту должность, потому «им достаточно большое число избирателей доверили свои голоса».

И будучи на следующий день в Одессе, главный «регионал» повторил ту же мысль, заявив, что разговор с Сергеем Тигипко и Арсением Яценюком может состояться только после выборов – и все подобные решения будут обсуждаться в формате новой коалиции… Вспомним по случаю, что Виктор Янукович никому ничего до сих пор и не обещал, а один из лидеров Партии регионов Николай Азаров недавно заявил, что в их команде есть несколько претендентов на пост главы Кабмина.

Фамилии обоих молодых политиков, занявших в «гонке» первого тура третье и четвёртое места, называла на неделе и Юлия Тимошенко. Премьер-министр вообще, как вы помните, уже практически выражала уверенность в согласии Сергея Тигипко! Но официальной поддержки до сих пор не последовало – и Юлия Тимошенко сегодня называет и Арсения Яценюк наряду с ним.

Как она отметила на встрече с молодёжью Харькова, в её команду войдут молодые политики, которые «не хотят возвращения в старой системе». В ряду упомянутых фамилий она назвала и Анатолия Гриценко.

…Ну, фамилии сегодня называть, конечно, можно, но это не очень эффективно, если от самих обладателей этих фамилий нет никакой обратной реакции. А реакция должна бы быть: ведь нужно понимать, что премьером можно стать, только поддержав до(!) второго тура – когда кандидатам (пока они кандидаты!) нужна публичная поддержка союзных политиков. Я уже как-то говорил о том, что когда кандидат станет избранным Президентом, то ценность претендента на высокий пост в его структуре власти, представляющего другую политическую силу, резко падает. Нужно учитывать, что и в своей политической силе каждый кандидат имеет немало людей, заслуживающих или просто очень желающих занять этот пост.

Я не сомневаюсь, что и у Виктора Януковича, и в команде Юлии Тимошенко есть люди, достойные и желающие занять столь высокий пост. Как оно будет – увидим, и если никто не поддержит кандидатов до конца текущего дня, то вскоре услышим новые фамилии претендентов на то, чтобы возглавить правительство…

И уж если я сказал о новых фамилиях – то вам ещё одно предположение, только не удивляйтесь! И высказал это предположение один из руководителей партии «Наша Украина» Роман Безсмертный. Он не исключил, что после выборов кресло премьер-министра может занять Виктор Ющенко. Справедливости ради нужно сказать, что он ничего не утверждал – и ни о каких договорённостях не говорил, а просто отметил, что у уходящего Президента ещё есть перспективы, как у политика: «Я вижу в ближайшие годы Виктора Андреевича премьер-министром. Отрезвление в обществе наступит – и это будет фундаментом для его очередного политического роста…».

А вот кого вся эта кутерьма насчёт поста премьер-министра раздражает, так это глава Верховной Рады Владимир Литвин, который на неделе раскритиковал политиков за преждевременное обсуждение кандидатур. Он считает, что сначала нужно определить механизм отношений между парламентом и правительством – и напомнил, что любые выдвижения в исполнительную власть решаются в Верховной Раде.

- Вы же посмотрите, что сейчас происходит: раздаются слоны, которые никому не принадлежат, ну например – должность премьер-министра Украины… Потому, что за нас, за народ уже решили, кто будет Президентом, потом – кто будет премьер-министром, а затем решат, что вообще не нужен высший представительский орган народа! – в сердцах заявил Владимир Литвин на заседании парламента после торжественного открытия 6-й сессии.

3 место

Важность обсуждаемого вопроса понятна. Ведь, по нынешнему законодательству, именно премьер-министр де-факто управляет страной, в то время как Президент является гарантом Конституции и представителем государства в международных отношениях. И все мы видели в последние годы – что происходит, если в парламенте нет устойчивого пропрезидентского большинства… Премьерский «водоворот» – на «бронзовой» ступени хит-парада!

Где министр? Я за него!

А теперь – о ещё одной должности в исполнительной власти, к которой также прямое отношение имеет Верховная Рада, что она недавно и доказала, отправив в отставку министра внутренних дел Юрия Луценко. Историю пересказывать не буду – вы её знаете! – и лишь напомню, что Кабмин сразу после увольнения назначил того же Луценко исполняющим обязанности того же министра…

Всё это вызвало гнев Партии регионов, инициировавшей отставку министра (в связи с тем, что он якобы использует своё положение в интересах одного из кандидатов), и «регионалы» пригрозили судом. А впоследствии – и реализовали эту угрозу при помощи иска народного депутата Владислава Лукьянова. И, вроде бы, состоялся суд, который приостановил решение о назначении Юрия Луценко (до рассмотрения дела по сути), о чём и сообщили депутаты от ПР.

Кабмин этому не поверил. Решения на руках нет, в Кабмин оно не приходило – вот и останется всё по-прежнему, решили в правительстве! Впоследствии факт самого судебного процесса никто уже не оспаривал, но говорили о кое-каких важных деталях. Например, первый замминистра юстиции Евгений Корнийчук заявил о процессуальных нарушениях в ходе рассмотрения дела: «Во-первых, судья вынес решение относительно правительственного акта, которого в глаза не видел. Документ был обнародован на заседании правительства, но на данный момент акт официально не опубликован… С иском в суд обратился народный депутат от Партии регионов Владислав Лукьянов, который не имел на это никакого права. В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Украины, народный депутат может обращаться в суд с иском только в случае нарушения его личных прав и интересов…».

До среды в Министерстве внутренних дел говорили, что никакого решения суда не получали. Об этом журналистам сообщали в Центре общественных связей МВД. Сам Юрий Луценко также заявлял, что не имеет информации – и не видел никакого судебного решения о признании нелегитимным его назначения на должность и.о. министра. Но в среду министр Кабинета министров Пётр Крупко сообщил, что правительство получило решение Окружного административного суда Киева о незаконности назначения Юрия Луценко на должность первого заместителя – и.о. министра внутренних дел – с формулировкой «суд приостанавливает решение правительства о назначении Юрия Луценко…». Теперь Кабмин будет его обжаловать.

- Сначала мы подадим заявление об апелляционном обжаловании, в соответствии с Кодексом административного судопроизводства, и апелляционную жалобу – в сроки, определённые Кодексом, – отметил Петр Крупко.

2 место

В этом деле главное, «отправная точка» – дата 7 февраля. Одной стороне нужно, чтобы Юрий Луценко не мог руководить милицией в день выборов, другой – именно он и нужен. Поэтому одним важно ускорить процесс и решить всё как можно быстрее, а другим – по возможности, затянуть ход событий обжалованиями. Например, так, чтобы суд, получивший жалобу, не успел её рассмотреть до выборов… «Серебро» хит-парада!

Коней на переправе меняют…

А на вершине хит-парада у нас вновь история с изменениями в закон о выборах Президента. Только на этот раз, в отличие от преддверия первого тура, стороны поменялись местами: те, кто в прошлый раз настаивал на усовершенствовании закона, теперь возражали. А те, кто тогда говорил, что нельзя менять законодательство по ходу выборов и что «коней на переправе не меняют», теперь усилено изменения вносили.

Просто – изменения разные! Да такие, что, кажется, даже старушка-Европа за голову схватилась! Суть их в том, что отныне для принятия любых решений по выборам во втором туре для избирательных комиссий любого уровня не требуется обязательный кворум… Избиркомы, как вы знаете, формируются на паритетных основах представителями двух кандидатов, участвующих во втором туре. А для принятия решения любой комиссии необходим кворум – в количестве двух третей от числа её членов. Был необходим…

И вот Партия регионов, опасаясь, что выборы могут быть сорваны представителями Юлии Тимошенко, которые якобы из-за проигрыша своего кандидата станут саботировать работу комиссий, включая Центризбирком, и сделают невозможным проведение заседаний и легитимное подведение итогов выборов, предложила такие изменения – отменить обязательные кворумы для комиссий, – чтобы решения можно было принимать любым количеством членов.

БЮТ объяснял ситуацию немного по-другому. Они, мол, не собирались саботировать, но сетовали на то, что представителям Юлии Тимошенко создаются искусственные сложности при включении их в составы избиркомов на всех уровнях, причём создают их сами члены Центризбиркома, в котором уже наблюдается перевес сторонников Виктора Януковича. И при таких изменениях законодательства итоги голосования можно подсчитать как угодно – и утвердить их решениями всех необходимых комиссий, невзирая на мнение представителей другого кандидата, даже половиной состава. Это, мол, путь к фальсификациям похлеще голосований на дому…

Естественно, стороны не убедили друг друга словесно… Партия регионов запланировала внесение изменений на вторник, первый день новой сессии. Но на согласительном совете фракций накануне открытия сессии «бютовцы» решительно запротестовали – и, очевидно, под их давлением спикер Владимир Литвин вычеркнул этот вопрос из повестки дня.

В итоге, во вторник депутаты работали что-то около часа. Судя по всему, кроме выборов, у них работы нет. И эти люди живут на бюджетные деньги…

«Регионалы» тут же созвали внеочередную сессию на среду – с рассмотрением именно предвыборного вопроса. И вот тогда-то всё и произошло: после блокирования трибуны, совещаний, многочасового голосования за сотни поправок и даже рукоприкладства – сессия всё-таки изменила закон ко второму туру выборов.

Итак, в этой ситуации интересно кто как голосовал, поэтому давайте присмотримся: «за» проголосовали 233 депутата – 172 «регионала», 29 «нунсовцев», 27 коммунистов, 1 «бютовец» и 4 внефракционных. Даже Блок Литвина не голосовал по этому вопросу – и фактически «регионалов» и коммунистов из всей бывшей коалиции подержала только пропрезидентская часть «Нашей Украины». Вот такая ирония судьбы…

Виктор Ющенко закон подписал – как заявила пресс-секретарь главы государства Ирина Ванникова, «понимая его несовершенство, но осознавая угрозу срыва выборов». И несовершенство, судя по всему, оказалось таким, что даже у Европы округлились глаза! Например, докладчик Парламентской ассамблеи Совета Европы по Украине Ренате Вольвенд заявила, что изменения в закон о выборах, внесённые в канун голосования, нельзя применять на практике. И она опасается, что «из-за законодательного хаоса украинские суды станут наиболее загруженными судами в Европе».

А несколько членов Европарламента, во главе с руководителем миссии по наблюдению за выборами в Украине Павелом Ковалом, призвали главного дипломата Евросоюза Кэтрин Эштон официально отреагировать на внесение изменений в украинское законодательство: «Решение изменить избирательные правила в период между двумя турами президентских выборов вызывает серьёзную обеспокоенность в отношении уязвимости этих выборов перед нарушениями и подтасовкой голосов, которые могут подорвать окончательный результат…».

И в своём официальном обращении Кэтрин Эштон настойчиво попросила кандидатов на пост Президента Украины Виктора Януковича и Юлию Тимошенко обеспечить 7 февраля право украинцев на свободный выбор и вновь напомнила о работе международной миссии наблюдателей…

1 место

Ну что ж, каким бы ни был закон, а голосование во втором туре пройдёт именно по его нормам… Я вообще боюсь предположить, что будет дальше! Давайте хотя бы дождёмся ночи на 8 февраля!.. И, возможно, наш следующий выпуск будет посвящён новой структуре власти в стране, а возможно – и политическим конфликтам… В любом случае – битва за закон о выборах венчает сегодняшний «Хит-полит-парад»!

P.S.

Надеюсь, что следующая неделя порадует нас ещё более интересными и не очень тревожными событиями. Видеоверсию «Хит-полит-парада» смотрите на телеканале «Репортёр». С вопросами и пожеланиями по поводу проекта пишите по адресу serg@reporter.com.ua.

Держим руку на пульсе!

«Полит-диджей» Сергей Ляликов.