16.03.2008, 21:22 Политика

Марат Касимов: в Генеральный план заложена идея Одессы – как рекреационного центра

Проект Генерального плана Одессы за небольшой срок успел наделать много шума. По сей день страсти вокруг него не угасают, становясь всё жарче. И неспроста – ведь от того, в каком виде Генплан будет утверждён и принят к исполнению, зависит дальнейшее благополучие и условия жизни одесситов на последующие 25 лет. Об этом – в интервью заместителя начальника управления архитектуры и градостроительства Одесского горсовета Марата Касимова.

«Репортёр»: - Марат Михайлович, сегодня в Одессе весьма остро стоит жилищная проблема. Генпланом предусматривается строительство большого количества домов. Будет ли в результате решена проблема социального жилья?

Марат Касимов: - Генеральным планом предусматривается размещение и жилья социального, и жилья элитного. Основными районами жилищного строительства Генеральным планом определены: территория Школьного аэродрома, территория полей фильтрации… Это вопрос достаточно сложный, но в Генплане это есть… Также и территория района Молдаванки, то есть – реконструкция территории Молдаванки.

«Р»: - А что именно будет с Молдаванкой? Старые здания будут снесены?

М.К.: - На Молдаванке тоже речь не идёт о том, чтобы всё сносить подряд. Должен быть разработан проект планировки, который покажет – какие здания находятся в технически нормальном состоянии, какие – в плохом, какие здания считаются памятниками архитектуры и градостроительства, памятниками истории. И судьба каждого квартала и каждого здания будет решаться в соответствии с этими проектами.

«Р»: - Так проблема с жильём в Одессе будет решена?

М.К.: - Сегодня есть проблема строительства городом жилья – проблема строительства жилья для отселения граждан из аварийных домов. Она и сейчас решается, независимо от Генерального плана. Вопрос только в темпах этого строительства. А Генплан только может предусмотреть возможные территории для размещения этого жилья, и они в Генеральном плане предусмотрены.

«Р»: - Такая массовая застройка жилья, предусмотренная Генпланом, не повлияет на количество зелёных зон?

М.К.: - Когда мы смотрим на чертёж Генерального плана, то создаётся впечатление, что там как-то всё собираются чем-то застроить. На самом деле не надо забывать, что Генплан – до 2033 года, это во-первых… Во-вторых, в основу расчётов положены те темпы жилищного строительства, которые существуют и сегодня – с небольшой тенденцией к росту, которая тоже реально существует. Допустим, если город сегодня строит 500 тысяч квадратных метров жилья, но он в таком же объёме – или чуть в нарастающем объёме – будет продолжать строить. Это не значит, что в следующем году, за счёт каких-то непонятных обстоятельств, мы сможем построить 2 миллиона «квадратов». Поэтому не надо воспринимать Генплан таким образом, что там показано – как территория, подлежащая реконструкции, будет завтра реконструирована. На это, на самом деле, нет достаточных ресурсов, нет достаточных возможностей.

«Р»: - А планируется ли создавать какие-то парки, зелёные зоны?

М.К.: - Предусмотрено сохранение тех зелёных зон, которые сегодня существуют, их реконструкция, благоустройство. Предусмотрено создание в жилых районах, жилых массивах дополнительных озеленённых территорий, озеленение улиц – и, к тому же, основная территория, которой планируется покрыть дефицит зеленых насаждений, это территории, прилегающие к Хаджибеевскому и Куяльницкому лиманам. То есть, это и поля фильтрации, и те озера, которые мы знаем рядом с бывшей пропарочной станцией, которые находятся сейчас в непонятном состоянии. На этом месте предполагается создавать дополнительные жилые зоны.

«Р»: - В целом, какие будут приоритеты города – туристические, курортные или промышленные? Что делается в этом направлении?

М.К.: - Тут бы я начал ответ с того, что было в предыдущем Генеральном плане. Чтобы было понятно, для чего делается новый Генплан… Предыдущий был утверждён в 1989 году – он был планом экстенсивного роста. Предполагалось, что территория города увеличится до 25 тысяч гектаров – от сегодняшних 16-ти, – что на свободных территориях город может их застраивать. Предполагался и серьёзный снос частного сектора, вынос промышленных объектов, около 100 заводов предполагалось вынести за городскую черту. Это те проекты, которые реально сегодня неосуществимы – и они не были осуществлены. А городу нужен документ – план, по которому он будет развиваться с учётом сегодняшней реальности, с учетом сохранения частного сектора, с учётом того, что мы не вынесем центральный аэропорт, мы только его реконструируем, с учётом предприятий и производств стратегического назначения, которые существуют в городе. И вот сегодняшний Генплан, в какой-то степени, ориентирован как раз на реальные возможности… А по поводу направления – опять сравнивая с предыдущим Генпланом… Тут нельзя говорить о какой мононаправлености нашего города. Например, Одесса – город-курорт или Одесса – город промышленный. Он никогда и не закладывался таким, он изначально был многофункциональным – и продолжает быть многофункциональным. Это не город, который построен при шахте, где есть много руды – и это основная задача населения, которое этим занимается. У нас есть город – и культурный центр, и коммуникационный центр, и город промышленный, и город курортный, и город рекреационный. Я только могу добавить, что, по сравнению с предыдущим Генпланом, были несколько смещены акценты в сторону ухода от промышленного производства. И это не то, чего хотели проектировщики, – а сегодняшние реалии. Сегодня большинство производств , к сожалению, не работают – и вряд ли уже заработают в том виде. Просто нет спроса на ту продукцию, которую они выпускали. Поэтому ряд промышленных территорий планируется использовать и под жилую застройку, и под общественную. Например, территорию Пересыпи. Это одно смещение акцентов, которое сейчас появилось. И второе – раньше город расценивался в качестве курортного в системе Советского Союза – и мы ориентировались на то, что сюда приезжает огромное количество людей для оздоровления. Сегодня есть реальный факт: с одной стороны, санаториев стало гораздо меньше, а с другой – нет и такой потребности. Поэтому мы сейчас больше говорим о такой функции города, как рекреации. В чём разница? Курорт – это лечение, а рекреация – это отдых, и в Генеральный план заложена идея Одессы, как рекреационного центра.

«Р»: - В летний период, обычно, гостиницы Одессы стоят переполненные. Генплан предусматривает решение этой проблемы? Тем более, в преддверии Евро-2012, когда в город приедет большое количество гостей?

М.К.: - Предусматривает. Здесь нужно говорить о нескольких тенденциях. Одна – это то, что надо строить гостиницы, и такие места для строительства гостиниц, такие территории Генпланом предусмотрены. Другое – предусмотрена и возможность использования самими гражданами своих земельных участков, своих домов для организации мини-гостиниц курортного профиля. Мы знаем, что, например, и Болгария славится такими мини-отелями, и Испания. И в Генеральном плане заложена такая возможность. А что касается Евро-2012, то недавно приезжали эксперты УЕФА – и они пришли к заключению, что наш город очень неплохо выглядит в плане, в частности, обеспечения гостиницами. Их, в процентном отношении, больше чем в других городах. И у нас есть большой потенциал в использовании порта, то есть – недостающий дефицит гостиниц можно будет перекрыть за счёт использования судов, временного использования судов, которые могут выполнять функции гостиниц. А ведь на самом деле чемпионат – это несколько дней…

«Р»: - Много говорят об увеличении пляжной зоны и намывке островов. Что это за проекты, если можно – подробнее?

М.К.: - Намывка пляжной зоны – это то, что сейчас происходит, – и жители видят, что пляжи намываются. Есть в Генплане определённые предложения по намыву полуостровов рекреационного назначения. Это предложения для потенциальных инвесторов. Насколько будут или не будут они заинтересованы в этом – время покажет. И ещё один момент, это отражено не в чертеже Генплана, но есть такой чертёж на более далекую перспективу – за 2033 год. Там отражена возможность намыва острова в Одесском заливе, который одновременно будет являться и транспортной связью между центром, и Посёлком Котовского. То есть, этот остров соединен дорогой с центральной частью и другой дорогой – с Посёлком Котовского. Такая идея, во всяком случае, существует…

«Р»: - Очень много разногласий вызывает вопрос строительства в районе Лузановки спортивного комплекса и стадиона. Местные жители проводят акции протеста, митингующие опасаются, что при строительстве стадиона исчезнет зелёная зона, будет снесён жилой сектор и уничтожен парк «Лузановский». Что на самом деле предусматривает Генплан?

М.К.: - Генеральный план предусматривает возможность строительства стадиона. Я бы хотел сказать, что эта территория не относится к гидропарку «Лузановка»», который имеет свои установленные границы, имеет статус памятника природы. Такая территория находится рядом… Вот я недавно там был – не рискнул бы я его назвать парковой зоной! Хотя там действительно растут несколько деревьев… Население Посёлка Котовского – около 300 тысяч человек, население Лузановки, Пересыпи – тоже немаленькое, и когда мы видим какие-то группы людей, которые возражают (а они существуют в любом деле!), то говорить о том, что население против – я бы считал сильным преувеличением! Ведь те, кто не против – просто не выходят на митинги, они не пишут петиций! Они ничего не имеют против, чтобы для такого огромного спального района был построен стадион, которым бы они могли пользоваться. Тем более, что его месторасположение в этом случае – очень удобное, находится на транзите из центра на Посёлок Котовского… Что сейчас произошло: городской совет принял решение о продаже права аренды этой территории с аукциона. Есть проектное предложение. По проектному предложению, там планируют расположить две гостиницы, торгово-развлекательный комплекс и стадион на 30 тысяч мест, плюс – ещё спортивный комплекс. При этом обязательным условием, которое указано в правилах планируемого аукциона, является два обстоятельства. Первое – это то, что проект, который появится, должен обеспечить возможность свободного прохода вдоль берега. Второе – свободный доступ со стороны Лузановки и Николаевской дороги к берегу, и есть ещё третье – этот проект должен обеспечить увеличение пляжной зоны. То есть, то, что говорится – что будет уменьшена пляжная зона, что кого-то не пустят на эту территорию и тому подобные разговоры – лишены основания, потому что это основные ключевые условия, на которых город предоставит этот земельный участок.

«Р»: - Значит, люди спокойно смогут ходить на пляж – и этот парк, и сквер останутся?

М.К.: - Более того, за счёт намыва там предполагается увеличить территорию пляжной зоны.

«Р»: - Буквально ежегодно в Одессе поднимается вопрос о строительстве метро, потому что дороги давно не справляются с тем количеством транспорта, который у нас есть сегодня. Возможно ли у нас такое – или нет?

М.К.: - Я бы сначала хотел вот что отметить: что не надо предполагать, что какой-то вид общественного транспорта, например, метро, решит проблему пробок на улице – потому что есть общественный транспорт, а есть личный. И проблему личного транспорта, то есть пробок на дорогах, надо решать реконструкцией транспортно-дорожной сети. И если предполагать, что появится метро и все сразу пересядут на него и не будут ездить на автомобилях, – тоже нельзя. А есть второй вопрос – развитие общественного транспорта. Так вот, метро – из разряда этих вопросов. Метро может послужить заменой, дополнением трамваю, троллейбусу, маршруткам… В Генплане предусмотрено строительство метрополитена, правда, там не говорится, что это должен быть классический метрополитен. Речь идёт об общественном виде транспорта на независимом полотне, теоретически – это может быть и скоростной трамвай. Такие промежуточные виды транспорта… Например, по немецкому типу: он меньше, чем метро – по вагонам, по размерам, по ширине колеи. По системе же привода – это метро, а по размерам вагона – больше похож на трамвай. Здесь будет стоять вопрос о том, какой тип общественного транспорта надо будет выбирать. Но в Генеральном плане намечено две линии такого транспорта: одна – с Посёлка Котовского через центр города в район Юго-западного массива и Таирова. А вторая ветка – из района 2-й Заставы, приблизительно, в сторону «Аркадии» с пересадочным «узлом» в районе железнодорожного вокзала. Предполагается там, где это возможно, этот вид транспорта будет идти на приподнятой какой-то эстакаде, а, например, через центр города он должен проходить в подземном варианте. Всего протяженность этих двух линий – около 50 километров.

«Р»: - Идут разговоры о переносе железнодорожного вокзала из центра города. Так ли это?

М.К.: - Это не совсем так. В чём состоит идея? Строительство нового вокзала на той же ветке, которая входит в город, но при этом сегодняшний вокзал сохраняется и он будет принимать определённое количество поездов – меньшее, чем сегодня. Это для того, чтобы разгрузить всю инфраструктуру центра города, Привокзальную площадь. При этом в участок от предполагаемого нового вокзала до сегодняшнего вокзала предполагается заглубить саму железнодорожную колею – и таким образом освободить значительную городскую территорию – для какого-то другого вида использования, а во-вторых – идти по тому цивилизованному пути, по которому идёт большинство европейских городов. В основном, те вокзалы, которые находятся в центре, всегда имеют заглубленную колею. Новый вокзал планируется построить в районе 2-й Заставы.

«Р»: - Одесса – практически единственный город, который находится у моря и не имеет своей набережной. Как-то Генплан предусматривает строительство набережной в Одессе?

М.К.: - Короткий ответ – да. Причем, эта набережная предусматривается практически от Крыжановки до территории порта и потом от территории, скажем так, «Ланжерона» до Черноморки.

«Р»: - Авторы Генплана говорят, что следует более рационально использовать территории Одесского морского торгового порта. Что имеется в виду?

М.К.: - Сегодня есть определённая тенденция развития порта. Для того, чтобы обеспечить порт возможностями для этого развития, город предоставил территорию около 50 гектаров на полях фильтрации – для организации так называемого сухого порта, которая будет связана с основной территорией порта. Имеется в виду, что порт должен развиваться не за счёт намыва дополнительных территорий, а за счёт реструктуризации самой территории порта. Вот это единственная идея, которая там на самом деле содержится.

«Р»: - Когда начнётся реализация Генплана?

М.К.: - Реализация – это не такой «низкий старт», что вот мы его, дескать, пока не реализовывали, а с сегодняшнего дня, с этой минуты – начнём реализовывать! Формально, Генплан считается принятым после того, как он утверждён сессией городского совета. Я думаю, что это произойдёт в течение ближайших нескольких месяцев, потому что сейчас идёт ознакомление общественности, потом нужно его доработать по тем замечаниям и предложениям, которые были высказаны, потом он должен пройти государственную экспертизу – а эту экспертизу организует министерство строительства – и только после этого он может быть утверждён городским советом.

Беседовала Оксана Коломиец.